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Chi guadagna dalla PAC in Italia?

Curva di Lorenz e indice di Gini sui pagamenti diretti FEAGA 2024, incrociati con la distribuzione territoriale dei Contributi PAC 2025 per regione, provincia e comune.

Sintesi

Punto chiave
Il 10% dei beneficiari PAC con l'importo più alto riceve il 62,3% dei fondi FEAGA 2024; il 50% con l'importo più basso si divide appena il 7,2%.

Mappa

CONTRIBUTI PAC 2025 · TUTTI I SETTORI
Contributi PAC 2025, per regione, dal meno al più finanziato. A livello comune, importi rappresentati con bolle proporzionali; i comuni con meno di 5 beneficiari non sono pubblicati (soglia di riservatezza AGEA).
AGEA · registro trasparenza FEAGA/FEASR 2025

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Livello: Regione.
Elaborazione MapTheFood su AGEA
Le 107 province: contributi PAC 2025 totali, beneficiari, importo medio per beneficiario e comuni con dato pubblicato.
AgrigentoSicilia87.375.184 €8.01510.901 €43
AlessandriaPiemonte61.161.321 €3.78716.150 €186
AnconaMarche53.256.469 €3.94113.513 €47
ArezzoToscana51.712.161 €3.45714.959 €36
Ascoli PicenoMarche26.182.420 €1.87014.001 €33
AstiPiemonte36.968.683 €2.57614.351 €116
AvellinoCampania95.040.799 €8.36411.363 €118
BariPuglia245.628.923 €14.65316.763 €41
Barletta-Andria-TraniPuglia64.360.748 €5.49611.710 €10
BellunoVeneto32.609.241 €1.25525.983 €58
BeneventoCampania109.431.943 €7.68014.249 €78
BergamoLombardia57.394.453 €2.30424.911 €236
BiellaPiemonte16.739.846 €69224.191 €68
BolognaEmilia-Romagna115.441.524 €5.02022.996 €55
Bolzano/BozenTrentino-Alto Adige/Südtirol170.010.330 €12.30913.812 €116
BresciaLombardia119.396.465 €4.99923.884 €202
BrindisiPuglia63.185.774 €6.4569787 €20
CagliariSardegna61.097.240 €3.98715.324 €70
CaltanissettaSicilia52.370.702 €4.34712.048 €22
CampobassoMolise59.423.425 €7.0918380 €84
CasertaCampania93.905.421 €4.65620.169 €104
CataniaSicilia128.889.996 €7.13418.067 €57
CatanzaroCalabria67.208.917 €4.59714.620 €80
ChietiAbruzzo57.201.362 €5.9519612 €103
ComoLombardia11.634.837 €65317.818 €119
CosenzaCalabria147.638.050 €10.70113.797 €150
CremonaLombardia78.002.828 €2.32833.506 €113
CrotoneCalabria70.311.288 €4.82014.587 €27
CuneoPiemonte229.765.892 €10.04122.883 €245
EnnaSicilia79.524.512 €4.66317.054 €20
FermoMarche19.534.628 €1.95010.018 €40
FerraraEmilia-Romagna91.785.774 €3.73524.575 €21
FirenzeToscana71.418.484 €3.36521.224 €41
FoggiaPuglia219.542.626 €17.38412.629 €61
Forlì-CesenaEmilia-Romagna97.717.487 €2.84534.347 €30
FrosinoneLazio39.513.650 €3.46811.394 €91
GenovaLiguria16.446.321 €65425.147 €63
GoriziaFriuli-Venezia Giulia10.587.063 €43924.116 €25
GrossetoToscana105.556.946 €6.24416.905 €28
ImperiaLiguria27.078.202 €1.63016.612 €65
IserniaMolise10.360.030 €1.0829575 €50
L'AquilaAbruzzo65.191.985 €2.43426.784 €108
La SpeziaLiguria9.569.800 €43122.204 €32
LatinaLazio48.883.974 €2.89216.903 €31
LeccePuglia86.381.189 €8.9649636 €95
LeccoLombardia5.701.048 €31318.214 €75
LivornoToscana16.820.120 €1.20413.970 €19
LodiLombardia31.034.446 €83337.256 €60
LuccaToscana16.120.360 €58827.416 €33
MacerataMarche67.316.942 €4.75114.169 €55
MantovaLombardia108.824.666 €4.23725.684 €64
Massa-CarraraToscana11.184.880 €28139.804 €16
MateraBasilicata90.286.881 €5.61916.068 €31
MessinaSicilia102.484.402 €3.91126.204 €107
MilanoLombardia73.504.935 €2.52329.134 €133
ModenaEmilia-Romagna76.303.529 €4.22218.073 €47
Monza e della BrianzaLombardia3.615.273 €3769615 €53
NapoliCampania33.560.549 €1.77218.939 €85
NovaraPiemonte36.877.958 €1.05434.989 €80
NuoroSardegna131.781.624 €6.02321.880 €75
OristanoSardegna64.783.298 €3.65817.710 €87
PadovaVeneto96.149.387 €7.32113.133 €101
PalermoSicilia151.074.792 €9.20216.418 €82
ParmaEmilia-Romagna78.040.356 €3.61621.582 €44
PaviaLombardia105.062.135 €3.31031.741 €184
PerugiaUmbria189.978.805 €9.44720.110 €59
Pesaro e UrbinoMarche59.588.445 €3.89415.303 €49
PescaraAbruzzo26.396.356 €2.7419630 €46
PiacenzaEmilia-Romagna65.940.171 €2.86323.032 €45
PisaToscana37.789.153 €1.91919.692 €37
PistoiaToscana11.788.955 €85513.788 €20
PordenoneFriuli-Venezia Giulia48.011.222 €2.51219.113 €50
PotenzaBasilicata132.079.636 €9.62313.725 €100
PratoToscana4.318.403 €26016.609 €7
RagusaSicilia104.148.377 €3.14133.158 €12
RavennaEmilia-Romagna84.503.346 €3.83022.064 €18
Reggio di CalabriaCalabria86.954.366 €8.31210.461 €97
Reggio nell'EmiliaEmilia-Romagna67.409.523 €3.45619.505 €42
RietiLazio32.987.679 €2.58612.756 €72
RiminiEmilia-Romagna20.807.760 €1.29416.080 €27
RomaLazio151.287.501 €7.75219.516 €121
RovigoVeneto60.154.938 €3.16019.036 €50
SalernoCampania162.959.527 €8.47619.226 €156
SassariSardegna131.760.854 €6.81819.325 €91
SavonaLiguria13.530.174 €69219.552 €68
SienaToscana96.830.008 €3.44428.116 €35
SiracusaSicilia63.554.547 €3.18919.929 €21
SondrioLombardia26.060.611 €1.01925.575 €74
Sud SardegnaSardegna53.556.841 €3.69714.487 €53
TarantoPuglia68.903.071 €5.40912.739 €29
TeramoAbruzzo39.775.959 €3.15812.595 €47
TerniUmbria34.788.053 €2.39314.537 €33
TorinoPiemonte108.943.356 €6.25417.420 €303
TrapaniSicilia103.095.016 €6.50015.861 €25
TrentoTrentino-Alto Adige/Südtirol119.278.662 €5.61221.254 €162
TrevisoVeneto117.932.859 €7.54915.622 €94
TriesteFriuli-Venezia Giulia4.856.681 €8656.473 €5
UdineFriuli-Venezia Giulia73.927.833 €4.17917.690 €133
Valle d'Aosta/Vallée d'AosteValle d'Aosta/Vallée d'Aoste29.636.470 €1.30222.762 €73
VareseLombardia4.807.557 €43511.052 €114
VeneziaVeneto56.419.015 €3.66415.398 €44
Verbano-Cusio-OssolaPiemonte7.401.415 €26527.930 €59
VercelliPiemonte68.831.218 €1.40349.060 €80
VeronaVeneto174.260.664 €7.33123.770 €98
Vibo ValentiaCalabria20.645.874 €2.6887681 €49
VicenzaVeneto74.815.320 €4.52516.534 €111
ViterboLazio92.997.380 €7.12613.050 €60

Alternativa accessibile alla mappa, richiesta per la conformità WAD/EAA: stessa fonte e stesso metodo della mappa, aggregati per provincia. I comuni con meno di 5 beneficiari restano esclusi anche qui, per la stessa soglia di riservatezza AGEA applicata alla mappa.

Come leggere i dati

La mappa mostra dove arrivano oggi i contributi PAC, Sicilia, Puglia ed Emilia-Romagna in testa per importo assoluto, ma non chi li riceve. Il grafico più sotto risponde alla domanda opposta: quanto quei fondi si concentrano nelle mani di pochi beneficiari, a prescindere da dove si trovino. Più la curva verde si allontana dalla diagonale, più il sostegno è concentrato: una diagonale perfetta significherebbe che ogni beneficiario riceve la stessa quota, indipendentemente dalla dimensione dell'azienda.

Per chi vuole il dettaglio metodologico

L'indice di Gini è calcolato sulla curva di Lorenz dei pagamenti netti FEAGA 2024 per singolo beneficiario (codice fiscale/partita IVA), su 20 punti percentili. Vale 0 in caso di equidistribuzione perfetta e tende a 1 quando il sostegno si concentra su pochi soggetti; 0,724 è un livello di concentrazione alto, paragonabile a quello della ricchezza patrimoniale in diverse economie avanzate. Il FEASR (sviluppo rurale) resta escluso da questo calcolo: il registro pubblico dei beneficiari ne copre solo una parte, e includerlo distorcerebbe il confronto.

Analisi

Indice di Gini
0,724

Pagamenti diretti FEAGA 2024 (0 = equidistribuzione, 1 = massima concentrazione).

Quota del 10% top
62,3%

Fondi ricevuti dal 10% dei beneficiari con importo più alto.

Quota dell'1% top
28,4%

Fondi ricevuti dall'1% dei beneficiari con importo più alto.

Quota del 50% più basso
7,2%

Quota complessiva ricevuta dalla metà dei beneficiari con importo minore.

50% dei beneficiari → 7,2% 1% dei beneficiari → 28,4% 0% 100% dei beneficiari 0% 100%
Curva di Lorenz, FEAGA 2024 Equidistribuzione perfetta
Asse orizzontale: quota cumulata di beneficiari, dal più piccolo al più grande. Asse verticale: quota cumulata di pagamenti ricevuti. Calcolo su 20 punti percentili, file FEAGA 2024 ripulito.
La distribuzione territoriale (mappa) e la concentrazione tra beneficiari (curva) rispondono a due domande diverse e vanno lette insieme, non l'una al posto dell'altra: una regione può ricevere molti fondi in totale pur avendo un tessuto di beneficiari poco concentrato, se il sostegno è distribuito su tante piccole aziende, o viceversa.

Limiti dell'analisi

Il FEASR (sviluppo rurale) non è incluso nel calcolo di concentrazione: il file pubblico dei beneficiari ne copre solo una parte. Il dato di contributo territoriale è aggregato su tutti i settori agricoli, non isolabile per zootecnia o coltivazioni. Le coropletiche mostrano importi assoluti, non euro per ettaro, per azienda o per abitante: risentono quindi anche dell'estensione e della struttura agricola dei territori. I comuni con meno di 5 beneficiari non compaiono nelle tre rappresentazioni, per la soglia di riservatezza applicata da AGEA.

Cosa manca per completare il quadro →

Approfondimenti

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Fonti e metodo

  • AGEA, registro trasparenza FEAGA/FEASR, esercizio finanziario 2024 (concentrazione) e 2025 (contributi territoriali)
  • ISTAT, confini amministrativi di regioni e province, 2026
  • Elaborazione ed estrazione manuale del 02/08/2026
  • EEA Industrial Reporting, ISPRA E-PRTR, per il confronto con le emissioni di ammoniaca in Approfondimenti

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